早上7点，杭州武林商圈便热闹起来，近3万名白领从城市的各个角落涌向这里，开始充满活力的一天工作。杭州国大城市广场、武林银泰、杭州大厦……在楼宇如此“高密度”的城市中心，安全有序的营商环境尤为重要。

　　为守好36幢商务楼宇，杭州市拱墅区天水街道经过不断摸索，在武林商圈现代商务社区设立“小脑+手脚”警网协同楼宇“平安哨”，提升商圈平安共治、联治、智治水平，让企业和员工拥有更多安全感。

“平安哨”整合平安力量 让“触角”再延伸“嗅觉”更灵敏

　　进驻商务楼宇的企业主们最关心什么？除了租赁价格，还有安全问题。而对于企业员工来说，发生纠纷，找谁解决？工资发不出、企业跑路怎么办……这些都是让人头疼的难题。

　　为解决这些“烦恼”，天水街道在楼宇中设立“平安哨”，将原来分散的警务室、消控室集合起来，融合网格、部门、志愿服务、专业机构等力量，让“触角”再延伸、“嗅觉”更灵敏，全面提升安全防护指数，实现楼宇“微自治”。

　　“平安哨”配有“哨长”和“哨兵”，“哨长”全面负责“平安哨”指挥运作、任务调度，负责与街道驾驶舱“小脑”、职能部门、其他哨点联动；“哨兵”则负责日常巡查、隐患排查、事件处置、信息登记和台账制作等。天水街道根据“平安哨”打造了“平安功能圈”，并设立“11315”工作机制，即1声哨响、1分钟线上响应、3分钟到达现场、15分钟联动处置，对于需要流转的事件，跟踪处置直至闭环，实现了每座楼宇单元有人“理事”、有场“议事”、有制“管事”。

　　2022年10月，辖区一健身房因经营不善，导致员工工资数月无法发放。“哨长”在巡查过程中得知相关情况，立即吹响“平安哨”，向属地派出所报案。“平安哨”随即集结相关职能部门，发挥好“小脑+手脚”的作用，启用联动响应、综合研判机制，共商“平安之计”，连夜约谈公司负责人，掌握企业动态。

　　在“平安哨”的作用下，企业主动承担矛盾调处的责任。不到一周时间，健身房公司负责人紧急筹措资金，用于支付员工薪酬，妥善处理好员工诉求。同时，街道与楼宇“平安哨”即刻制订应急预案，备足应急力量，街道、派出所加派3支“手脚”力量，设立楼宇“观察哨”，通过监控、日常巡查等手段，时时掌握企业动向。“平安哨”还全程协助企业做好员工的安抚工作，保障了营商秩序有序、平稳，使矛盾纠纷得以化早化小。

激发企业参与平安建设 让平安主人翁意识再强化

　　前不久，辖区某企业发生客户纠纷事件，“平安哨”一声哨响，妥善化解了不稳定因素。事后，该企业也迅速提升了安全防范意识及企业主体责任，主动发挥好企业数据监控中心的作用，强化监控系统提升，为“哨长”“哨兵”配备对讲机，全天候开展不稳定因素云上排查时时监控。

　　平安楼宇建设，少不了智慧服务。天水街道借助党建联建单位杭州联通拱墅分公司技术力量，带头建立“平安哨”，并联合打造了5G智慧平安教育基地。这个基地设置了智慧展厅、平安超市、直播课堂、演练序厅、警示画廊、调解沙龙等8个功能模块，可随时为楼宇企业提供学习平安知识、接受平安教育、参与平安建设、畅享平安公益、展示平安形象等服务。

　　据悉，“平安哨”还可向企业输送平安红利，开展“平安积分兑换”，对于参与辖区平安建设、发现上报安全隐患、协助开展事件处置、为辖区平安作出贡献的企业、单位、组织和个人，进行实物、服务、荣誉3个层次的奖励。比如，积分既可以兑换实物消防四件套、反诈四件套、平安福袋、平安大礼包等，也可兑换服务消防专业体检、安全生产体检、平安知识讲座、法治体检等。

构建楼宇大平安“协同防护网” 让平安之路携手走得更稳更远

　　“有什么异常情况？”“没有，一切正常。”傍晚将至，天水街道楼宇“啄木鸟”平安护航员戴上红袖章，拿着对讲机向“哨长”报告。

　　天水街道集结网格、部门、志愿、企业、专业5支队伍，积极发动1400余名“啄木鸟”，充分发挥好“巡捕”“诊断”“除病”的本领，以常态入驻、动态联系、周边巡防、应急出动等方式聚力各楼宇“平安哨”，全天候24小时巡查，织密平安巡防网络。

　　“许多‘啄木鸟’来自企业，对企业情况比较熟悉，在巡逻过程中更能发现问题所在，也能及时跟进整改隐患。”天水街道平安办相关负责人说。

　　为让“平安哨”吹得更响，天水街道将每座楼宇的“啄木鸟”平安护航员拧成一股绳，构建起一张楼宇大平安“协同防护网”，使36幢楼宇支撑起纵横交错的平安网络，你中有我、我中有你，共同让“11315”平安功能圈转得更好。

　　集体参加消防演练、共同参与安保秩序维稳、携手联动应急处置……哪座楼宇有需求，“哨长”即可吹哨，呼唤其他楼宇的“啄木鸟”参与。楼宇企业面对应急处置、突发情况不再单打独斗，而是守望相助，让平安之路走得更稳更远。

　　2022年秋，上海杭州街头双城艺术节在武林商圈举办，杭州大厦、银泰百货、国大城市广场和浙江展览馆作为辖区单位，不仅支持活动场地落实，附近的企业楼宇“平安哨”力量联合响应，集体参与安保秩序维稳，确保活动顺利进行。2022年冬，天水街道围绕“关注消防 生命至上”宣传主题，联合辖区相关楼宇“平安哨”开展消防联合宣传和演练活动，多家楼宇“啄木鸟”平安巡防力量踊跃加入到灭火器灭火实操演练活动中，集体学习了如何对高层建筑预防巡检、遇到初期火灾如何协同处置，掌握了遇险逃生互助技能、电动自行车安全防范、消防灭火器使用知识。

　　一声哨令，汇聚“手脚”四方力量。“平安哨”有效提高了群众的平安知晓率、参与率、满意率，营造人人关心平安建设、参与平安建设的良好氛围。平安建设不再是单兵作战、平安问题不再是被动解决、平安责任不再是依赖政府，楼宇的安全防护指数、安全预警能力随之提高。接下来，天水街道还将进一步从体制、机制、队伍各方面完善武林商圈现代商务社区“小脑+手脚”警网协同楼宇“平安哨”，推动商圈基层治理提质增效，为商圈经济社会发展保驾护航。